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餐飲

全國人大代表建議將分餐制上升到立法層面

2020-05-22 13:44來源:新京報編輯:郭逸凡
摘要:5月19日,全國人大代表、國畫家、國家一級美術師何學斌接受采訪時表示根據《關于啟動分餐制立法推行健康文明節儉的生活方式的議案》建議將分餐制上升到立法層面,提倡文明衛生用餐,減少食物浪費,有效阻斷甲肝、乙肝等等疾病的傳播。

  

“當前是立法改變千年就餐剛習的最好契機,是推行分餐制立法的稍縱即逝的窗口期”,5月19日,全國人大代表、國畫家、國家一級美術師何學斌接受記者采訪時表示,本次人代會擬提交《關于啟動分餐制立法推行健康文明節儉的生活方式的議案》。

何學斌表示,2003年非典過后,我國政府曾提倡在宴請活動中實現分餐制,不少專業團體、餐館飯店也進行了分餐制的嘗試,但由于共餐制這個傳統風俗習慣的慣性太大,特別是推行分餐制缺乏法律、政策的保證和支撐,因此分餐制推行不久就不了了之。因此,她建議將分餐制上升到立法層面,“實行民眾不太習慣、不太適應的分餐制,是中國餐桌文化的一場革命性變革,是民眾就餐方式一場歷史性、根本性轉變,沒有立法強制,不上升到法律、政策高度進行規范約束,很難推行實施”。

記者:國人的飲食習慣是共餐制,您覺得共餐制有什么問題?

何學斌:這次新冠肺炎疫情,有很多都是共餐傳播的,有的一個人傳播一家幾口,有的一人帶毒舉座無一幸免,共餐制代價巨大,教訓慘痛??梢哉f,共餐制是疾病傳播的罪魁禍首。世界衛生組織統計數據表明,食源性疾患的發病率居各類疾病發病率的前列。在中國,很多傳染性疾病的流行,多是拜一雙我們引以為豪的筷子所賜,因為筷子是病菌傳播的最好載體。共餐制大家通過一雙筷子進行口水交換的同時,也在不知不覺中忠實地進行著疾病的傳播,這些疾病包括胃炎、胃潰瘍、十二指腸潰瘍、甲肝、乙肝等。共餐制還帶來驚人的餐桌浪費。最新報告顯示,我國每年餐桌上的浪費高達 1700萬-1800 萬噸,價值 2000 億元,其中浪費糧食 500 億公斤。造成這一浪費的主要原因,就是共餐制。因為共餐制不是按需定量、按需供食,不是考慮“肚子”而是考慮“面子”,甚至是死要面子活受罪。

記者:所以建議推行分餐制?

何學斌:秦漢乃至唐代,中國一直實行分餐制。宋代以后,隨著北方部族的融入,游牧民族的一些風俗習慣開始進入中原,這其中就包括熱鬧、熱情、豪放的共餐制。共餐制雖然有其一定的優點,但隨著社會的發展、文明的進步特別是中國融入世界進程的加快,共餐制的弊端越來越明顯的暴露出來。共餐制一人一雙筷子在一個盤里或一個鍋里一個盆里夾菜,等于每個人把筷子上的口水通過菜這個媒介與眾人反復交換,而這種交換一餐飯下來達 100 次之多,一天就到達 300 多次,一年可以達到 10 多萬次。應該說,共餐制是一種與現代文明格格不入甚至是令人作嘔的陳規陋習。

記者:為什么要上升到立法層面呢?

何學斌:共餐制是我國千百年來形成的、根深蒂固的風俗習慣,有著強大的物質文化和社會基礎,要改變這一舊的風俗習慣,實行民眾不太習慣、不太適應的分餐制,是中國餐桌文化的一場革命性變革,是民眾就餐方式一場歷史性、根本性轉變,沒有立法強制,不上升到法律、政策高度進行規范約束,很難推行實施,即使強制推行,也會無功而返、半途而廢。其實2003 年非典過后,中國政府提倡在宴請活動中實現分餐制,不少專業團體、餐館飯店也進行了分餐制的嘗試, 但由于人們的思想觀念沒有根本轉變,加之傳統風俗習慣的慣性太大,特別是推行分餐制缺乏法律、政策的保證和支撐,很快就半途而廢,不了了之,共餐制又故態復萌。

記者:針對分餐制立法,會不會面臨操作性不強這個問題呢?

何學斌:首先是公務宴請、商務宴請、會議餐、工作餐、職工食堂、學生食堂等,一步到位,強制性分餐,明確要求一般要安排自助餐;不安排自助餐,也要執行徹底的分餐制,可以由廚師或服務員分餐。實行徹底的分餐制,要體現法律的強制性,要有相應的懲戒措施,黨紀政紀、財務規定都要配合助推分餐制的實施。對于私人性質的宴會,包括喜宴、壽宴等,可以在法律中規定推薦實行徹底的分餐制。這類宴會雖屬非強制性分餐,但餐飲單位要對訂餐者提出明確要求,訂餐者也要對分餐做出相應的承諾。稅務部門可以對落實分餐制執行好的飯店餐館實行稅收優惠;飯店餐館也可以對實行徹底分餐和落實分餐要求好的訂餐者給予適當的折扣優惠。 (王姝 李國君 李項玲)

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